위험성평가 기법(4M, 체크리스트, JSA, KRAS)
사업주는 사업장의 유해·위험요인을 파악하고 해당 유해·위험요인에 의한 부상 또는 질병의 발생 가능성과 중대성을 추정·결정하고 감소대책을 수립하여 실행하는 위험성평가를 실시하여야 합니다. 지난번 포스팅에서는 작업 위험성평가의 작성 방법에 대해 다루어 보았습니다. 오늘은 위험성평가에 사용되는 기법에 대해서 알아보겠습니다.
위험성평가 작성 방법
위험성평가 작성 방법 사업주는 사업장에서 행하는 작업에 대해 위험성을 사전에 제거하여 근로자의 안전과 보건을 위할 의무가 있습니다. - 산업안전보건법 제36조(위험성평가의 실시) 제1항
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위 포스팅으로 위험성평가 작성 방법에 대한 전체적인 틀을 잡았다면, 기법을 선택하여 위험성평가를 실시하여야 합니다. 위험성평가에는 다양한 기법들이 있습니다. 각기 다른 특색과 작업 환경을 가진 사업장이 하나의 방식으로 위험성평가를 진행하는 것은 비효율적이며, 평가 방식이 적용되지 않는 사업장도 있습니다. 따라서 자기 사업장의 특징에 맞는 기법을 선택하여 위험성평가를 실시하여야 합니다.
위험성평가 수행절차는 위험성평가 기법에 따라 일부 변경, 생략되는 절차도 있지만 기본적인 틀은 동일합니다. 사용하는 기법을 수행절차 틀에 적용시켜 위험성평가를 수행하시면 됩니다.
1. 4M 기법
공정(작업)내 잠재하고 있는 유해위험요인을 Man(인적), Machine(기계적), Media(물질 환경적), Management(관리적) 등 4가지 분야로 리스크를 파악하여 위험을 제거하고 대책을 제시하는 방법
4M 항목별 유해·위험요인(예시)
| 4M 항목 | 유해·위험요인 |
| Machine(기계적) | - 기계·설비 설계상의 결함 - 방호장치의 불량 - 본질안전화의 부족 - 사용 유틸리티(전기, 압축공기 등)의 결함 - 설비를 이용한 운반수단의 결함 등 |
| Media(물질·환경적) | - 작업공간(작업장 상태 및 구조)의 불량 - 가스, 증기, 분진, 흄, 미스트 발생 - 산소결핍, 유해광선, 소음, 진동, 이상기압 등에 의한 건강장해 - MSDS 자료 미비 등 |
| Man(인적) | - 근로자 특성의 불안전 행동(여성, 고령자, 외국인, 비정규직 등) - 작업자세, 동작의 결함 - 작업정보의 부적절 등 |
| Management(관리적) | - 관리감독 및 지도 결여 - 교육·훈련의 미흡 - 규정, 지침, 매뉴얼 등 미작성 - 수칙 및 각종 표지판 미게시 등 |
4M 기법은 4가지 항목으로 구분되어 있어 유해·위험요인을 찾는데 좀 더 수월하다는 것이 큰 장점입니다. 위 사진과 같이 평가 구분을 4가지 항목으로 나누어 작성하여, 각 항목의 유해·위험요인을 명확하게 찾을 수 있습니다.
2. 체크리스트 기법
공정 및 설비의 오류, 결함상태, 위험상황 등을 목록화한 형태로 작성하여 경험적으로 비교함으로써 위험성을 파악하는 방법
예를 들어, 지게차를 사용하는 작업에 대한 위험성평가를 체크리스트 기법으로 한다면 지게차의 유해·위험요인에 대한 모든 사항을 체크리스트로 만들어 위험성평가 담당자가 해당하는 유해·위험요인에 대해 체크하는 방식으로 진행합니다.
- 용도
- 위험성을 평가하기 위해 유해성과 위험성을 식별하는 데 사용
- 제품, 프로세스 또는 시스템의 라이프사이클의 어느 단계에서도 사용 가능
- 다른 평가 방법의 일부로 사용될 수 있음
- 상상력이 풍부한 기법이 적용된 후 모든 사항이 포함되었는지 확인하기 위해 적용될 때 가장 유용함
체크리스트 기법은 해당 공정(작업), 설비, 유해인자의 모든 유해·위험요인에 대한 체크리스트를 우선적으로 만들어야 합니다. 이 단계에서 공정(작업), 설비, 유해인자의 전문 지식이 없다면 체크리스트 기법을 사용하기 어려우나 안전보건공단 위험성평가 사이트에서는 체크리스트(점검표)를 제공하고 있습니다.
위험성평가 지원시스템
kras.kosha.or.kr
3. 작업안전분석 기법(JSA : Job Safety Analysis)
특정한 작업을 주요 단계(Key step)로 구분하여 각 단계별 유해위험요인과 잠재적인 사고(Accidents)를 파악하고, 유해위험요인과 사고를 제거, 최소화 및 예방하기 위한 대책을 개발하기 위해 작업을 연구하는 기법
- 특징
- 작업자, 작업, 작업 도구(장비) 및 작업환경 사이의 관계에 집중
- 작업을 더 안전하게 하는 도구
- 작업이 어떻게 수행될 것인지에 상호간의 의견 교환 가능
- 모든 사람들의 지식과 경험이 작업절차서로 이어지도록 체계적인 방식을 제공
- 신규 작업자에 대한 좋은 훈련 방법
- 어떤 종류의 작업에도 적용 가능
- 작업 또는 업무에 대한 시스템적인 분석 가능
JSA 기법은 아래 사진과 같이 위험성평가 대상 작업을 세밀하게 나누어 위험성평가를 실시합니다.
4. KRAS(Korea Risk Assessment System) 기법
한국의 위험성평가 방법으로 4M 기법보다 요인 별 구분이 세부적이고 명확한 기법
4M 기법의 장점이 평가 구분을 4가지 항목으로 구성하여 각 항목에 대한 유해·위험요인을 좀 더 명확하게 작성할 수 있는 것이었습니다. KRAS 기법은 6가지의 평가 구분을 제시하며 각 항목에 대한 유해·위험요인을 제시하고 있어 세부적이고 명확하게 위험성을 평가할 수 있습니다.
KRAS 기법 요인별 분류
| 번호 | 구분 | 유해·위험요인 파악 |
| 1 | 기계(설비)적 요인 |
1.1 끼임(감김)/ 1.2 위험한 표면(절단, 베임, 긁힘) 1.3 기계(설비)의 낙하, 비래, 전복, 붕괴, 전도 위험 부분 1.4 충돌위험 부분/ 1.5 넘어짐(미끄러짐, 걸림, 헛디딤)/ 1.6 추락위험 부분(개구부 등) |
| 2 | 전기적 요인 |
2.1 감(안전전압초과)/ 2.2 아크/ 2.3 정전기/ 2.4 화재·폭발 위험 |
| 3 | 화학(물질)적 요인 |
3.1 가스/ 3.2 증기/ 3.3 에어로졸·흄/ 3.4 액체·미스트/ 3.5 고체(분진) 3.6 반응성 물질/ 3.7 방사선/ 3.8 화재·폭발 위험/ 3.9 복사열·폭발과압 |
| 4 | 생물학적 요인 |
4.1 병원성 미생물, 바이러스에 의한 감염/ 4.2 유전자 변형물질(GMO) 4.3 알러지 및 미생물/ 4.4 동물/ 4.5 식물 |
| 5 | 작업특성 요인 |
5.1 소음/ 5.2 초음파·초저주파음/ 5.3 진동/ 5.4 근로자 실수(휴먼에러)/ 5.5 저압 또는 고압상태 5.6 질식위험·산소결핍/ 5.7 중량물 취급작업/ 5.8 반복작업/ 5.9 불안정한 작업자세 5.10 작업(조작)도구/ 5.11 기후·고온·한랭 |
| 6 | 작업환경 요인 |
6.1 기후·고온·한랭/ 6.2 조명/ 6.3 공간 및 이동통로/ 6.4 주변 근로자 6.5 작업시간/ 6.6 조직 안전문화/ 6.7 화상/ 6.8 작업(조작)도구 |
KRAS 기법 또한 안전보건공단 위험성평가 사이트에서 활용 하실 수 있습니다.
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